为自己制作出行计划,他一边自己努力的同时,也在关注李云崖,见李云崖始终没有动静,每天优哉游哉的好像完全不放在心上,不禁有些憋气,但隐忍不发,等大朝会之后再说。
正月十五看完花灯,吃过元宵,就开始年初大朝会了,今年是崇祯十六年,朝会上面还要制定第三个五年计划,任务比较重,在中海太和宫,李云崖跟朱由检带领各部会首脑人物研究未来的国家路线,这回,李云崖又提出两个新的改革措施。
首先是将朱由检那一摊,定为军机处,皇帝带着国防、外交、监察三部会首脑,为军机委员,李云崖带着内阁这边的首脑为内阁委员,然后由委员推选出九个常务委员,决定国家所有最重大的事件,皇帝是永远天然的常务委员,拥有一票否决权,内阁总理由委员们提名,由皇帝任命。
这样改革,进一步线索了阻断了皇帝对朝政的直接干涉,在国家大事上面,他也不能完全自己决定,只能通过投票的方式进行。
本来这个改革措施,李云崖是打算再过些年再提出来的,即便朱由检对他再信任,毕竟不断限缩皇权,他也未必能答应,甚至李云崖都担心他会翻脸,现在是朱由检对朝政关心越来越少,更多的注意力都放在自己的私生活上面,一门心思想要出国旅游,李云崖就趁机把这个东西搬出来了,朱由检也怕自己走了,朱慈烺会改弦易张,把国家搞糟,又觉得军队跟一票否决权还在手里,不怕大臣们造反,又可以不用Cao心朝政,就答应下来。
当然最重要的是,李云崖打算进行立宪,宪法第一条就规定,朱家子孙,永永远远是大明朝的皇帝,任何人试图推翻皇权,都要受到法律制裁,并把这宪法定为国家基本大法,所以也打消掉了朱由检最有一点抗拒心里。
李云崖的第二项改革就是针对宗室的,从今以后,各地藩王,只要捐出自己名下的所有土地,不包括房屋地产,只是耕地、山地、矿场等,就可以不用再限缩在自己的封地内,可以走出来自由到各地求学、经商等,只有不允许参军,以及进入国有企业等很少的几条限制。
这样的话,以后皇子就不用就蕃了,譬如朱慈烜,他可以一直待在北京做他喜欢的事情。
这条政策一出来,再次天下哗然,唐王最先响应,捐出所有封地,然后一家人全部进京来面圣,叩谢皇恩,紧跟着韩王、桂王、潞王等纷纷捐地进京,楚王和福王表示反对,说是皇帝受了妖道蛊惑,又要骗他们的土地,意在削藩,但是当先进京的诸王都受到了朱由检的赏赐,最差的也是京城内一座宅院,甚至还给了唐王一家全国最大的的皇家骨瓷公司,又有很多王子王孙进入皇家学校学习,这下子其他藩王纷纷跟进,作为朱家子孙,他们都不缺钱,却从一出生就被限缩在一府之内,形同圈禁,外面的世界,尤其是经过十数年变革的大明世界,拥有更大的吸引力,甚至有的藩王觉得,只要能出去天南海北地走一走,哪怕完事立即死了也值得!
第101章 万吨巨轮
李云崖在体制架构上面,进一步削弱皇权,提高相权,使皇权和相权相互制约,又将军政分离,监察行政分离,进行君主立宪,从传统的外儒内法走向外法内儒,百家齐放。
他的另一项改革措施,是对行政体制进行大改,中华文明原来的中心是在关中地区,从周朝开始,一直到秦、汉、隋、唐等,全国人口密度最大,最繁荣发达的地方就是关中,但是发展到后来,河北地区、黄淮地区、江南地区相继发展起来,汉末十八路诸侯讨董,就是关东诸侯跟关中诸侯的决战,后来隋末混战,李家得天下也是一样。
随着时代的发展变化,关中地区逐渐没落,历朝历代开始不再把长安列为定都首选,宋朝就定都开封,明朝先定南京,后迁都北京,中华文明整体东移,西北的关中地区就逐渐没落下来,异族入侵,外国sao扰,西北始终不得安宁,至于古时候的丝绸之路,更是断绝久矣。
李云崖将明朝原来的三司衙门废除,全国设省,省下设府,府下设县,县下设乡,最低的官员为乡长,乡下设村,在不违反国家法律的情况下,允许各村自制。
首先将北直隶改为河北省,南直隶改为江苏省,把安徽省抠出来,跟江西省相对立,湖广拆分为湖南、湖北,这样做的好处是,一旦天下有变,南方不能连成一片搞独立对抗北方,形成割据政权,北方要打到南方,一条路先取襄阳,然后沿江而下,一条路直接从合肥濡须口渡江,过去历朝历代都在这两条路上损失惨重,现在大明地盘更大了,要兼顾到蒙古高原和西伯利亚,对南方的约束就更显得Jing力不够了,所以一定要防微杜渐,提前做好准备。
再就是蜀地,由于四川盆地周围都是大山,关起门来,外面人很难打的进去,一旦天下右边,四川盆地里面都是最先跳起来独立的,每个朝代都是一样,为了避免这种情况发生,当初蒙元时代将汉中划分到陕西省,打开了四川盆地的北大门,李云崖跟朱由检商议之后,决定再进一步,将川渝分家,从四川跟湖广各抠出一块来,再设立一个单独的省,叫做巴渝